2025年起，蜀山区选取部分1000万以上的政府投资项目或社会关注度高、影响范围大的重点项目、民生项目，在编制工程量清单时，同时选择两家造价编制单位按照“背靠背”方式独立编制招标工程量清单。两家编制单位分别编制最高投标限价，项目建设单位或其委托机构再对最高投标限价组织会审，按“低价优先”原则确定最终最高投标限价。
交叉验证降低误差提升精准性。通过两家造价机构“背靠背”独立编制工程量清单及最高限价，形成数据比对基础，可系统性排查计量规则偏差、定额套用错误等常见问题，使成果文件精确度提升。差异分析环节采用论证机制，由业主单位、设计单位、造价单位多方参与，必要时针对重大分歧点组织第三方力量复核。
防控风险构建双重防线。比选阶段即对两家机构编制成果进行横向对比，提前发现并修正工程量漏项、材料价格失真等关键问题，将造价失控风险化解在招标前。与后续跟踪审计形成联动，审计机构可基于比选阶段的基准数据开展动态复核，构建“编制-比选-审计”三级校验。
效能突破优化全周期成本。项目前期即锁定造价基准，通过比选形成的标准化数据，为后续工程变更、结算审计等环节提供权威参照依据，减少重复核量工作。
